{"id":46,"date":"2024-04-09T12:12:17","date_gmt":"2024-04-09T10:12:17","guid":{"rendered":"http:\/\/gsn-rdc.org\/?p=46"},"modified":"2024-04-09T12:41:10","modified_gmt":"2024-04-09T10:41:10","slug":"cuisson-propre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gsn-rdc.org\/index.php\/2024\/04\/09\/cuisson-propre\/","title":{"rendered":"Cuisson propre"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-text-align-center\"><strong>Atelier d\u2019\u00e9laboration de la politique nationale de l\u2019\u00e9nergie<br> et de la strat\u00e9gie de cuisson propre<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Du 7 au 8 juillet 2021, GSN a particip\u00e9 \u00e0 l\u2019atelier d\u2019\u00e9laboration de la politique nationale de l\u2019\u00e9nergie et de la strat\u00e9gie de cuisson propre.<\/p>\n\n\n\n<p>Cet atelier a regroup\u00e9 quelques minist\u00e8res sectoriels, la Soci\u00e9t\u00e9 civile, les diff\u00e9rents secteurs y compris le secteur priv\u00e9, les Partenaires Techniques et Financier et des personnes ressources.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Contexte<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo (RDC), \u00e0 travers le Fonds National REDD+ (FONAREDD) s\u2019est engag\u00e9e dans plusieurs r\u00e9formes des cadres politiques et r\u00e8glementaires des secteurs de d\u00e9veloppement pour r\u00e9duire la d\u00e9forestation, la d\u00e9gradation de l\u2019environnement et stimuler le d\u00e9veloppement durable. Au nombre de ces r\u00e9formes, figure le secteur de l\u2019\u00e9nergie.<\/p>\n\n\n\n<p>C\u2019est dans ce cadre qu\u2019il a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 un Appel \u00e0 Manifestation d\u2019Int\u00e9r\u00eat (AMI 13) pour le programme \u00e9nergie visant \u00e0 r\u00e9fl\u00e9chir et \u00e0 mettre en place des interventions de r\u00e9duction de la consommation de bois-\u00e9nergie, par son utilisation plus efficiente et sa substitution par d\u2019autres sources d\u2019\u00e9nergie, ainsi que l\u2019inclusion d\u2019un volet bois \u00e9nergie dans la politique \u00e9nerg\u00e9tique nationale. Le Programme des Nations Unies pour le D\u00e9veloppement (PNUD) et UNDCF (<em>United Nations Capital Development Fund<\/em>), s\u00e9lectionn\u00e9s \u00e0 l\u2019issue de cet AMI mettent conjointement en \u0153uvre ce programme en collaboration avec les Minist\u00e8res charg\u00e9s de l\u2019\u00e9nergie, de l\u2019Environnement, des Finances, de l\u2019Economie et des Hydrocarbures. Entre autres objectifs sp\u00e9cifiques, le programme entend mettre en place les conditions habilitantes pour une production et consommation plus durable du bois-\u00e9nergie, et le d\u00e9ploiement progressif des \u00e9nergies de substitution au bois-\u00e9nergie. Lesquelles conditions passent absolument par un cadre politique, l\u00e9gal et r\u00e8glementaire suffisamment adapt\u00e9 pour r\u00e9pondre efficacement aux besoins croissants en \u00e9nergie.<\/p>\n\n\n\n<p>A ce jour, Il n\u2019existe pas encore de politique officielle du secteur. Les textes existants ne sont que des propositions n\u2019ont encore valid\u00e9es. Il s\u2019agit du draft de document de politique du secteur de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 de mai 2009. A cela il faut ajouter l\u2019agenda l\u2019agenda d\u2019action pays assorti d\u2019un prospectus d\u2019investissement dans le cadre de l\u2019Initiative SE4ALL (<em>Sustainable Energy For All<\/em>) en cours de finalisation. Toutefois, en absence de politique sectorielle, la loi n\u00b0 14\/011 du 17 juin 2014 relative au secteur de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 tel que modifi\u00e9 et compl\u00e9t\u00e9 par la loi du 18\/031 du 13 D\u00e9cembre 2018, la loi N\u00b0 15\/012 du 1er ao\u00fbt 2015 portant r\u00e9gime g\u00e9n\u00e9ral des hydrocarbures ont \u00e9t\u00e9 prises par le l\u00e9gislateur et plusieurs d\u00e9crets d\u2019application y relatifs ont \u00e9t\u00e9 \u00e9galement pris. Par ailleurs, si le sous-secteur de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 est suffisamment encadr\u00e9 par les textes susmentionn\u00e9s, promulguant l\u2019\u00e9tablissement de l\u2019Agence Nationale en charge des Services Energ\u00e9tiques Ruraux et l\u2019Agence en charge de la r\u00e9gulation du secteur, l\u2019\u00e9nergie de cuisson est de loin marginalis\u00e9e ou faiblement trait\u00e9e dans ces textes, en d\u00e9pit de sa pr\u00e9dominance dans la balance \u00e9nerg\u00e9tique du pays. Au titre de ces \u00e9nergies de cuisson, la substitution partielle du bois-\u00e9nergie et le Gaz de P\u00e9trole Liqu\u00e9fi\u00e9 (GPL) pr\u00e9sentent des potentiels \u00e9normes pour r\u00e9pondre aux besoins croissant de la population en \u00e9nergies et la r\u00e9duction de la d\u00e9forestation.<\/p>\n\n\n\n<p>La biomasse (dont le bois \u00e9nergie) couvre, selon les estimations, 93% de la consommation d\u2019\u00e9nergie du pays. La population, les entreprises, telles que les boulangeries, les brasseries, les restaurants, les briquetiers et les fondeurs d\u2019aluminium d\u00e9pendent fortement de la biomasse, comprenant le charbon de bois et le bois de chauffe pour des besoins domestiques.<\/p>\n\n\n\n<p>La forte d\u00e9pendance \u00e0 la biomasse constitue une menace pour l\u2019environnement. Ces pratiques sont lourdes de cons\u00e9quence sur le plan (i) environnemental (le bois-\u00e9nergie devrait en effet \u00eatre responsable sur la p\u00e9riode 2010-2030 d\u2019environ 58% de la d\u00e9gradation des for\u00eats et de 19% de la d\u00e9forestation), (ii) social (r\u00e9currence des maladies respiratoires consid\u00e9r\u00e9es parmi les cinq causes de la mortalit\u00e9 des femmes et enfants en milieu rural et p\u00e9ri-urbain) et (iii) \u00e9conomique (affectation d\u2019une part importante du budget des m\u00e9nages : entre 15 et 30 % du revenu est orient\u00e9 au poste \u00e9nergie de la biomasse).<\/p>\n\n\n\n<p>Contrairement au bois-\u00e9nergie, l\u2019utilisation du gaz pour la cuisson est encore tr\u00e8s faible, voire insignifiante, en RDC. La p\u00e9n\u00e9tration du GPL est limit\u00e9e par le prix du combustible, la disponibilit\u00e9 physique du produit et la faiblesse des r\u00e9seaux d\u2019approvisionnement. L\u2019autre frein au d\u00e9veloppement du GPL est l\u2019absence de cadre l\u00e9gal et r\u00e9glementaire ainsi que fiscal, qui permettrait de garantir aux investisseurs priv\u00e9s (i) une bonne visibilit\u00e9 du march\u00e9 sur le long terme, (ii) une \u00e9quit\u00e9 de concurrence, et (iii) la distribution du GPL depuis son importation jusqu\u2019\u00e0 l\u2019utilisation dans la cuisine des m\u00e9nages.<\/p>\n\n\n\n<p>C\u2019est ainsi que, dans l\u2019atteinte du jalon 2020 du programme \u00e9nergie, cette feuille de route est \u00e9labor\u00e9e pour lancer le processus de concertation en vue de l\u2019inclusion d\u2019un volet bois \u00e9nergie dans la politique \u00e9nerg\u00e9tique nationale. Elle consiste \u00e0 \u00e9laborer d\u2019abord une politique nationale de l\u2019\u00e9nergie couvrant tous les sous-secteurs (y compris le volet \u00e9nergie de cuisson) et ensuite une strat\u00e9gie sp\u00e9cifique et des projets de lois relatifs au sous-secteur de la cuisson propre.<\/p>\n\n\n\n<p>C\u2019est dans ce cadre qu\u2019une \u00e9quipe de consultant a \u00e9t\u00e9 recrut\u00e9 pour accompagner le minist\u00e8re des ressources hydrauliques et \u00e9lectricit\u00e9 dans l\u2019\u00e9laboration de la Politique Nationale de l\u2019Energie (PNE) et de la Strat\u00e9gie de Cuisson Propre (SCP).<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019\u00e9laboration de cette politique et strat\u00e9gie suit la m\u00e9thodologie d\u2019\u00e9laboration de politique sectorielle de minist\u00e8re du plan de la RD Congo. Elle est compos\u00e9e de 4 phases suivantes&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Phase 1&nbsp;: Pr\u00e9paratoire&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>Phase 2&nbsp;: Pr\u00e9sentation d\u2019une note de cadrage m\u00e9thodologique ;<\/li>\n\n\n\n<li>Phase 3&nbsp;: Diagnostic du secteur de l\u2019\u00e9nergie (collecte et traitement de l\u2019information);<\/li>\n\n\n\n<li>Phase 4&nbsp;: Elaboration des documents de politique et de strat\u00e9gies&nbsp;;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Objectif g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019atelier<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019objectif principal de cet atelier est de proc\u00e9der \u00e0 l\u2019\u00e9valuation et \u00e0 la validation du rapport provisoire du diagnostic du secteur de l\u2019\u00e9nergie.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Objectifs sp\u00e9cifiques<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Pr\u00e9senter le processus g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019\u00e9laboration de la politique nationale de l\u2019\u00e9nergie et de la strat\u00e9gie de cuisson propre (PNE &amp; SCP)<\/li>\n\n\n\n<li>Pr\u00e9senter le rapport provisoire du diagnostic du secteur de l\u2019\u00e9nergie<\/li>\n\n\n\n<li>Discuter les analyses du diagnostic et les recommandations faites par le consultant en vue de l\u2019\u00e9laboration de la PNE et de la SCP<\/li>\n\n\n\n<li>Valider le rapport et communiquer les prochaines \u00e9tapes du processus.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>R\u00e9sultats attendus&nbsp;:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Le processus g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019\u00e9laboration de la politique nationale de l\u2019\u00e9nergie et de la strat\u00e9gie de cuisson propre (PNE ; SCP) est pr\u00e9sent\u00e9<\/li>\n\n\n\n<li>Le rapport provisoire du diagnostic du secteur de l\u2019\u00e9nergie est pr\u00e9sent\u00e9<\/li>\n\n\n\n<li>Les analyses et recommandations faites par le consultant sont discut\u00e9es<\/li>\n\n\n\n<li>Le rapport de diagnostic du secteur de l\u2019\u00e9nergie est valid\u00e9 et les prochaines \u00e9tapes du processus sont communiqu\u00e9es.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Atelier d\u2019\u00e9laboration de la politique nationale de l\u2019\u00e9nergie et de la strat\u00e9gie de cuisson propre Du 7 au 8 juillet 2021, GSN a particip\u00e9 \u00e0<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"class_list":["post-46","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-activites"],"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gsn-rdc.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/46","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gsn-rdc.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gsn-rdc.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gsn-rdc.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gsn-rdc.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=46"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/gsn-rdc.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/46\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":47,"href":"https:\/\/gsn-rdc.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/46\/revisions\/47"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gsn-rdc.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=46"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gsn-rdc.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=46"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gsn-rdc.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=46"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}